1.招標條件
本招標項目衡德高速公路及故城支線高速公路冀魯界收費站拆除改造工程（以下簡稱“本項目”）已由河北省交通運輸廳招投標中心以冀交招核字[2019]E184號核準，設計方案由河北交通投資集團公司以冀交投高【2019】429號批準建設，施工圖設計已由河北省交通運輸廳公路管理局以《關(guān)于衡德高速公路及故城支線高速公路冀魯界收費站拆除改造工程施工圖設計的批復》（冀交公路【2019】494號）批準。項目業(yè)主為河北交通投資集團衡德高速公路有限公司，建設資金來自通行費收入。項目出資比例為100%。招標人為河北交通投資集團衡德高速公路有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。評標辦法采用合理定價抽取評審法。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目概況：
2.1.1 建設地點：衡德高速公路冀魯界景州主線收費站、故城支線高速公路冀魯界故城主線收費站
2.1.2建設內(nèi)容：
主線收費站拆除改造工程主要包括拆除收費大棚及附屬設施，拆除機電收費設施，按照主線標準重新鋪筑瀝青路面，施劃標線并設置路側(cè)護欄。總體分兩個階段進行。其中：
一、景州主線收費站
1.第一階段：首先拆除河北方向主線外不通車的Ⅰ號區(qū)域收費大棚，將河北方向車輛導改至Ⅰ號區(qū)域車道；然后拆除河北、山東方向主線Ⅱ號區(qū)域大棚（包括6至10車道），拆除、遷移（ETC）機電收費設施（6至7車道保留），按照主線標準重新鋪筑瀝青路面，施劃標線并設置路側(cè)護欄。
2.第二階段：主線站撤消后，拆除剩余收費大棚和機電收費設施，恢復水泥混凝土路面。
二、故城主線收費站
1.第一階段：拆除1至3車道的Ⅰ號區(qū)域收費大棚，拆除、遷移（ETC）機電收費設施，按照主線標準重新鋪筑瀝青路面，施劃標線并設置路側(cè)護欄。
2.第二階段：主線站撤消后，拆除剩余收費大棚和機電收費設施，恢復水泥混凝土路面。
2.1.3計劃工期：本項目預計開工日期為2019年10月10日，2019年12月5日前完成第一階段工作內(nèi)容；2020年主線站撤銷后，按照業(yè)主要求實施第二階段工作內(nèi)容；缺陷責任期12個月（自本工程全部交（竣）工日期起計算）。
2.2招標范圍及標段劃分: 本次招標內(nèi)容為衡德高速公路及故城支線高速公路冀魯界收費站拆除改造工程的施工準備階段、施工階段、缺陷責任期階段的全部相關(guān)工作，共劃分為1個標段。
3.投標人資格要求
3.1本次招標要求投標人須具備滿足附件2要求的資格審查條件，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。
投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)（http://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標人名稱與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。
3.2本次招標不接受聯(lián)合體投標。
3.3每個投標人最多可對/個標段投標，被招標項目所在地省級交通運輸主管部門評為?/?信用等級的投標人，最多可對?/?個標段投標。每個投標人允許中?1個標。對投標人信用等級的認定條件為：??/ ??。
3.4與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標，按照遞交投標文件的先后順序只有排名第1的投標人能夠參加入圍投標人抽取，其余關(guān)聯(lián)投標人不能參加入圍投標人抽取。
3.5在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單、企業(yè)經(jīng)營異常名錄、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信名單的投標人，不得參加投標。
3.6投標人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理在近三年內(nèi)（2016年9月1日至今）有行賄犯罪行為的，不得參加投標。
4.招標文件的獲取
4.1凡有意參加投標者，請于2019年9月6日至2019年9月12日，每日上午9時00分至12時00分，下午14時00分至17時00分（北京時間，下同），在河北省公共資源交易平臺支付招標文件費獲取招標文件。參加多個標段投標的投標人必須分別購買相應標段的招標文件，并對每個標段單獨遞交投標文件。
4.2招標文件每套售價1000元，圖紙每套售價1000元，招標人根據(jù)對本合同工程勘察所取得的水文、地質(zhì)、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等資料編制的參考資料每套售價/元，售后不退。
5.投標文件的遞交及相關(guān)事宜
5.1不組織進行工程現(xiàn)場踏勘并不召開投標預備會。
5.2投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為2019年9月29日14時00分，投標人應于當日13時00分至14時00分將投標文件遞交至河北省公共資源交易中心726開標室（石家莊市新華區(qū)石清路9號）。
5.3逾期送達的、未送達指定地點的、不按照招標文件要求密封的投標文件、投標人的法定代表人或授權(quán)代理人未按招標公告5.4款規(guī)定到場遞交投標文件的、未按要求提交投資參股的關(guān)聯(lián)企業(yè)情況表原件的，招標人將予以拒收。
5.4投標人法定代表人遞交文件的，法定代表人應當持有效身份證件和經(jīng)投標人注冊所在地公證機關(guān)做出有效公證的身份證明；投標人授權(quán)代理人遞交文件的，授權(quán)代理人須持有效身份證件和經(jīng)投標人注冊所在地公證機關(guān)做出有效公證的授權(quán)委托書。投標人不滿足上述要求的，視為放棄隨機抽取入圍投標人資格。經(jīng)公證的身份證明或授權(quán)委托書，應當與其投標文件正本內(nèi)相關(guān)內(nèi)容保持一致。
6.發(fā)布公告的媒介
本次招標公告同時在河北省招標投標公共服務平臺、河北省交通運輸廳、河北省公共資源交易中心、河北交通投資集團公司網(wǎng)站上發(fā)布。因輕信其他組織、個人或媒體提供的信息而造成損失的，招標人、招標代理概不負責。
7.聯(lián)系方式
招?標?人：河北交通投資集團衡德高速公路有限公司
地????址：衡水市桃城區(qū)北環(huán)西路1199號
聯(lián)?系?人：龐宇
電????話：0318-2159596
傳????真：0318-2159596
招標代理：瑞和安惠項目管理集團有限公司
地??址：石家莊市建設南大街269號河北師范大學科技園B座12層
郵政編碼：050024
聯(lián)?系?人：蔣旭潔
電??話：0311-69052002
傳??真：0311-69052033
電子郵件：rhjtsyb@126.com
8.附件
附件1：投資參股的關(guān)聯(lián)企業(yè)情況表格式
附件2：資格審查條件
附件3：合理定價抽取評審法入圍投標人隨機抽取規(guī)則與程序
附件4：評標辦法
2019年9月6日
附件1：投資參股的關(guān)聯(lián)企業(yè)情況表
? 申請購買招標文件的企業(yè)應提供其投資參股的關(guān)聯(lián)企業(yè)情況，包括以下內(nèi)容： 1）與本單位負責人為同一人的其他單位名單； 2）對本單位存在控股、管理關(guān)系的其他單位名單； 3）本單位對其他單位存在控股、管理關(guān)系的名單。 （單位蓋章） |
注：1、投標人應如實填報此表，否則因其投標影響招標公正性的，其相關(guān)投標均無效。
2、遞交投標文件時，同時遞交投資參股的關(guān)聯(lián)企業(yè)情況表原件。
附件2：資格審查條件
附錄1 資格審查條件(資質(zhì)最低條件)
資質(zhì)要求 |
具有獨立法人資格、持有有效企業(yè)營業(yè)執(zhí)照； 具備住房和城鄉(xiāng)建設主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包一級以上(含一級)資質(zhì)； 有效的安全生產(chǎn)許可證。 |
附錄2 資格審查條件(財務最低條件)
財務要求 |
投標人為本項目所提供的營運資金以及為申請本項目而專門開具的銀行信貸證明總和不得少于400萬元(營運資金按經(jīng)會計事務所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的2018年度財務會計報表中“流動資產(chǎn)-流動負債”計算，以年末數(shù)為準)。 |
附錄3 資格審查條件(業(yè)績最低條件)
業(yè)績要求 |
近3年內(nèi)（2016年9月1日至今，以交工時間為準）成功完成至少1個高速公路路基和路面工程施工業(yè)績。 |
附錄4 資格審查條件(信譽最低條件)
信譽要求 |
投標人在過去1年中（2018年9月1日至今）不曾在公路工程施工中違約或被驅(qū)逐或因投標人自身的原因而使公路工程施工合同被解除。 |
附錄5 資格審查條件(項目經(jīng)理及項目總工最低要求)
崗位 | 數(shù)量 | 資格標準 | 在崗要求 |
項目經(jīng)理 | 1 | 工程師； 具有“公路工程”專業(yè)的“一級建造師注冊證書”；（注冊單位名稱與投標人名稱一致）； 具有交通運輸主管部門頒發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》B類；（單位名稱與投標人名稱一致）； 近三年內(nèi)(2016年9月1日至今，以交工時間為準)至少擔任過1個高速公路路基和路面工程施工的項目經(jīng)理（或項目副經(jīng)理或項目總工）。 | 無在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離） |
項目總工 | 1 | 工程師； 具有交通運輸主管部門頒發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》B類；（單位名稱與投標人名稱一致）； 近三年內(nèi)(2016年9月1日至今，以交工時間為準)至少擔任過1個高速公路路基和路面工程施工的項目總工（或項目副總工）。 |
?
附件3：?合理定價抽取評審法入圍投標人隨機抽取規(guī)則與程序
一、隨機抽取入圍投標人規(guī)則
參與隨機抽取入圍投標人的各方當事人（以下簡稱“各方”）應當嚴格遵守以下規(guī)則：
（一）各方必須嚴格遵守公開、公平、公正和誠實信用原則；
（二）隨機抽取入圍投標人活動在招標人的主持和行政監(jiān)督部門、紀檢監(jiān)督部門的監(jiān)督下進行，由公證機關(guān)對全過程進行公證?,招標人做好影像記錄，并存檔備查；
（三）用于隨機抽取的器具由招標人提供；
（四）各方必須嚴格遵守現(xiàn)場紀律，確保隨機抽取入圍投標人活動有序進行；
（五）投標人對隨機抽取入圍投標人過程有異議的，應當在現(xiàn)場提出，招標人當場作出答復，并作好記錄。
二、隨機抽取入圍投標人資格的確定
只有同時符合以下條件的投標人，才能取得隨機抽取入圍投標人的資格。
（一）遞交投標文件時，投標人法定代表人遞交投標文件的，法定代表人應當持有效身份證件和經(jīng)投標人注冊所在地公證機關(guān)做出有效公證的身份證明；投標人授權(quán)代理人遞交投標文件的，授權(quán)代理人應當持有效身份證件和經(jīng)投標人注冊所在地公證機關(guān)做出有效公證的授權(quán)委托書。投標人不滿足上述要求的，視為放棄隨機抽取入圍投標人資格。經(jīng)公證的身份證明或授權(quán)委托書應當與其投標文件正本內(nèi)相關(guān)原件內(nèi)容保持一致，不一致的，其投標將被否決。
（二）投標人在投標文件遞交截止時間之前遞交了符合要求的投標文件。
投標人不滿足上述要求的，視為放棄隨機抽取入圍投標人資格。
三、隨機抽取入圍投標人的程序?
（一）招標人接收投標人投標文件，對投標人進行編號：?
招標人按照投標人遞交投標文件的順序?qū)ν稑巳诉M行編號，并向投標人發(fā)放編號卡。編號卡應當載明招標項目名稱、投標人名稱、投標人編號、開標時間等內(nèi)容，并加蓋招標人單位章。
（二）確定隨機抽取代碼球
用抽取器具隨機確定抽取代碼球一套，作為本次抽取入圍投標人的代碼球。
（三）隨機抽取投標人代碼號
由招標人代表和公證人員核對投標人數(shù)量和代碼球，數(shù)量和代碼一致后按照投標人編號，由抽取器具隨機產(chǎn)生每個投標人的代碼號。
（四）隨機抽取本項目的入圍投標人。
1、第一輪抽取本項目的第一名入圍投標人，第二輪抽取本項目的第二名入圍投標人，依此類推。?
2、本項目應當產(chǎn)生5名入圍投標人；當投標人數(shù)量小于5時，依據(jù)順序產(chǎn)生3-4名入圍投標人；當投標人數(shù)量小于3時，招標人另行組織招標。
3、如果遇到隨機抽取入圍投標人器具發(fā)生故障，導致隨機抽取入圍投標人過程中斷時，招標人應及時宣布發(fā)生故障之前的隨機抽取入圍投標人結(jié)果有效。宣布前任何人不得隨意處理隨機抽取入圍投標人器具，并請投標人代表、公證人員、監(jiān)督人員三方對故障發(fā)生情況進行書面確認。故障排除或更換隨機抽取入圍投標人器具后，招標人應宣布繼續(xù)后續(xù)的隨機抽取入圍投標人。
四、隨機抽取入圍投標人結(jié)果的確認
隨機抽取入圍投標人結(jié)束后，招標人當場宣布隨機抽取入圍投標人結(jié)果，抽取結(jié)果由招標人代表、投標人法定代表人（或授權(quán)代理人）和公證人員簽字確認。若投標人的法定代表人（或授權(quán)代理人）未在開標記錄表上簽字，視為該投標人默認抽取結(jié)果。
?
附件4：評標辦法
評標辦法(合理定價抽取評審法)
評標辦法前附表
條款號 | 評審因素與標準 | |
1 | 評標辦法 | 本條修改為： 本次評標采用合理定價抽取評審法。評標委員會按照入圍投標人的產(chǎn)生順序?qū)Τ槿〉耐稑宋募M行評審，直至推薦出3名中標候選人或者評審完畢所有入圍投標人的投標文件。 當入圍投標人均未通過評審時，招標人依據(jù)《河北省高速公路建設項目施工招標合理定價抽取評審法實施辦法》的原則從未入圍投標人中重新抽取產(chǎn)生入圍投標人后，評標委員會繼續(xù)評審，直至推薦出1-3名中標候選人或者評審完畢所有入圍投標人的投標文件。未能推薦中標候選人的，招標人另行組織招標。 |
2.1.1 2.1.3 | 形式評審與響應性評審標準 | ?(1)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨： a.投標函對工期、工程質(zhì)量目標和安全目標未進行修改，并按要求填報了其他相關(guān)內(nèi)容； b.投標函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標文件規(guī)定； c.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 (2)投標文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。 （3）投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金： a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期； b.若投標保證金采用電匯或轉(zhuǎn)賬形式提交，投標人應在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶一次性轉(zhuǎn)入招標人指定賬戶； c.若投標保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標文件要求，且在遞交投標文件截止時間之前向招標人提交了銀行保函原件。 (4)投標人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標文件的，須提交授權(quán)委托書，并符合下列要求： a.授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替； b.附有公證機關(guān)出具的加蓋鋼印、公章并蓋有公證員簽名章的公證書，鋼印應清晰可辨，同時公證內(nèi)容完全滿足招標文件規(guī)定； c.公證書出具的日期與授權(quán)書出具的日期同日或在其之后； d.授權(quán)委托書只能授權(quán)給一名委托代理人； (5)投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明,并符合下列要求： a.法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替； b.附有公證機關(guān)出具的加蓋鋼印、公章并蓋有公證員簽名章的公證書，鋼印應清晰可辨，同時公證內(nèi)容完全滿足招標文件規(guī)定； c.公證書出具的日期與法定代表人身份證明出具的日期同日或在其之后。 （6）投標人未以聯(lián)合體形式投標。 （7）投標人如有分包計劃，符合招標文件第二章“投標人須知”第1.11項規(guī)定，且按招標文件第九章“投標文件格式”的要求填寫了“擬分包項目情況表”。 （8）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。 （9）投標人未對招標人給定的合理定價工程量清單(合理定價工程量清單全部內(nèi)容、招標人以加蓋電子印章形式發(fā)出的對合理定價工程量清單的修改<如果有>)的內(nèi)容進行修改。 （10）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。 （11）投標文件對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應。 （12）權(quán)利義務符合招標文件規(guī)定： a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法； b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務； c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法； d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標人在投標活動中無欺詐行為； f.投標人未對合同條款有重要保留。 (13)?投標文件正、副本份數(shù)符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.4項規(guī)定。 （14）遞交投標文件符合招標文件規(guī)定： a.投標人法定代表人遞交投標文件的，遞交投標文件時投標人法定代表人、投標文件所附營業(yè)執(zhí)照上的投標人法定代表人一致； b.授權(quán)代理人遞交投標文件的，遞交投標文件時授權(quán)代理人與授權(quán)委托書中的授權(quán)代理人一致； c.遞交投標文件時提交的經(jīng)公證的法定代表人身份證明或授權(quán)委托書與其投標文件正本內(nèi)相關(guān)內(nèi)容一致。 |
2.1.2 | 資格評審標準 | (1)投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證（三證合一的不需要提供）、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證； （2）投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規(guī)定； （3）投標人的財務狀況符合招標文件規(guī)定； （4）投標人的類似項目業(yè)績應符合招標文件規(guī)定； （5）投標人的信譽符合招標文件規(guī)定； （6）投標人的項目經(jīng)理和項目總工資格、在崗情況符合招標文件規(guī)定； （7）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形； （8）投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規(guī)定。 |
條款號 | 條款內(nèi)容 | 編列內(nèi)容 |
2.2 | 分值構(gòu)成與評分標準 | 不適用 |
3.1 | 第一個信封初步評審 | 修改為“初步評審”： 3.1.1評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1項至第3.5.5項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據(jù)本章第2.1.1項、第2.1.3項規(guī)定的評審標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，其投標文件被否決。 |
3.2 | 第二個信封開標 | 不適用 |
3.3 | 第二個信封初步評審 | 不適用 |
3.4 | 第二個信封詳細評審 | 不適用 |
3.5.1 | ? | 本款修改為： 在評標過程中，評標委員會應查詢交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”，對投標人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷等信息進行核實。評標委員會還應查詢“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”、“信用中國”網(wǎng)站、“中國建造師網(wǎng)”、“交通運輸部公路水運工程企業(yè)負責人和安全生產(chǎn)管理人員信息公共平臺查詢”（http://219.143.235.78:8080/khglui/）；若投標文件載明的信息與上述網(wǎng)站發(fā)布的信息不符，使得投標人的資格條件不符合招標文件規(guī)定的，評標委員會應否決其投標。 |
3.8.1 | 評標 結(jié)果 | 本款修改為：除第二章“投標人須知”前附表授權(quán)直接確定中標人外，評標委員會按照評標辦法前附表“1.評標辦法”的規(guī)定推薦中標候選人。 |
需要補充的其他內(nèi)容:無。 | ||