中華人民共和國交通運輸部

交公路明電〔2010〕1號

關于進一步暢通鮮活農產品運輸

“綠色通道”優先保障農產品運輸的緊急通知

各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團、交通運輸廳（局、委）、上海市城鄉建設和交通委員會，天津市市政公路管局：

近期，部分省市遭遇強降雪、降雨和大風降溫等惡劣天氣，蔬菜等部分鮮活農產品價格出現較大幅度上漲，少數地區出現供應緊張的情況，按照國務院的統一部署，為做好市場保障與供應工作，穩定市場價格，緩解鮮活農產品漲價對群眾生活的影響，現就進一步暢通鮮活農產品運輸“綠色通道”、優先保障農產品運輸等有關問題通知如下：

一、高度重視，精心組織。目前已經進入春節前的鮮活農產品運輸的繁忙季節，各地交通運輸主管部門要高度重視當前惡劣天氣對農產品運輸帶來的影響，充分認識暢通鮮活農產品運輸“綠色通道”、優先保障農產品運輸的重要性，要把保障鮮活農產品運輸作為當前工作的重點，精心組織，周密部署，同時密切關注糧、油、肉、蛋、奶等居民生活必需品的市場供應和價格變化，密切關注和監控全國“綠色通道”網絡的運行情況，及時掌握鮮活農產品公路運輸的有關情況，并在當地人民政府的統一領導下，積極主動地配合有關部門，做好當前保障市場供應和穩定物價等相關工作。

二、嚴格要求，確保鮮活農產品運輸“綠色通道”暢通。各地交通運輸主管部門要嚴格按照部與發展改革委聯合印發的《關于進一步完善和落實鮮活農產品運輸綠色通道政策的通知》（交公路發〔2009〕784號）文件要求，確保鮮活農產品運輸“綠色通道”網絡暢通。對于國家確定的“綠色通道”，要堅決落實各項政策，免收整車合法裝載運輸鮮活農產品車輛的通行費。當前一段時期，各地要在各“綠色通道”收費道口視情增派工作人員，以提高鮮活農產品運輸車輛通過收費站點的通行效率。同時，各級交通運輸主管部門要結合即將開展的春運工作，加強監督檢查，對重要的“綠色通道”路段還應組織明查暗訪，確保網絡暢通和相關政策的落實。

三、加強冬季公路管理與養護工作，為農產品運輸提供良好通行環境。各地交通運輸主管部門和公路管理機構要按照《公路養護技術規范》要求，加大資金及人員投入，切實做好冬季公路養護與維修工作，確保公路應有的路況水平。各級交通運輸主管部門和公路管理部門要加強網絡運行實時監測，充分利用咨詢電話以及網站、電視、廣播、移動通信等媒體和公路沿線可變信息板，及時發布公路氣象以及路況信息，向社會公眾提供出行信息服務，方便運輸企業和車主合理制定運輸、出行計劃和行駛路線。對交通流量較大的公路特別是鮮活農產品運輸任務較重的主要路段，要加強交通流量監控和日常巡查工作。對于經常發生堵車的路段，還要適當增加路面執法執勤人員，積極配合公安交管部門采取科學的交通管理和疏導措施，確保路網有序運行和高效運行。

四、密切關注雨雪等惡劣天氣，隨時做好應急相應準備。各地交通運輸主管部門要對各地的應急預案和應急運力準備情況開展一次全面檢查，加強對運輸市場的動態監測，一旦出現運輸緊張狀況，適時啟動應急預案，及時組織農產品應急搶運工作。同時，加強與氣象部門的溝通、合作，及時發布公路氣象預報和公路通阻信息，一旦發生雨雪霧等惡劣天氣，要及時發布預警并按照程序啟動應急預案，潛力組織搶通受阻受損公路，把惡劣天氣對公路交通的影響降到最低程度，確保突發事件情況下農產品運輸基本不受影響。各地交通運輸主管部門要堅持不間斷值班制度，并確保信息暢通。出現重大問題要立即向部報告。

五、全力保障重要物質和人民生活必需品運輸。各地交通運輸主管部門和道路運輸管理機構要加強對貨運市場的監測，當權要把煤、油、糧等重要物資和肉、禽、菜等生活必需品作為運輸保障的重點，優先安排運力，儲備充足運力保障，滿足春運期間，特別是惡劣天氣期間的重要物資和人民生活必需品的道路運輸要求，確保正常供應。

六、千方百計穩定農產品運輸的運價。各地交通運輸主管部門和道路運輸管理機構要積極配合價格主管部門，以維護糧、油、肉、蛋、奶、菜等群眾生活必需品的運輸價格秩序為重點，加強道路運輸價格市場巡查與監管，防止各地及有關運輸企業借機提高農產品運輸價格，嚴厲打擊串通漲價等違法行為。

二○一○年一月十二日